臨近年底,鄭州霧霾漸重,煙花爆竹零售許可證已于昨天起開(kāi)辦。
專(zhuān)家介紹,消耗一噸煙花爆竹,至少能產(chǎn)生300公斤灰霾。今年2月24日元宵節,燃放煙花爆竹使鄭州市的PM2.5增加了三倍多。
不管你是否同意,我們都呼吸著(zhù)同樣的空氣。霧霾如此之重,該不該禁放煙花爆竹,您可以@河南商報聊聊。
事件
煙花爆竹零售許可證
鄭州昨天開(kāi)始辦理
昨天,商報記者從鄭州市安監部門(mén)獲悉,鄭州從昨天起開(kāi)始辦理煙花爆竹零售許可證。
與往年一樣,符合條件的人員可到零售地點(diǎn)所在地區安監局辦理煙花爆竹零售許可證。
據了解,今年證件辦理與往年相比有所調整,主要是因為新修訂的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)自2013年12月1日起施行。
原《辦法》實(shí)施7年來(lái),相繼出現一些新情況,新修訂的《消防法》等法律法規對煙花爆竹零售場(chǎng)所安全條件提出新的要求。
新《辦法》一共6章42條,與原《辦法》相比,章節數目相同,增加了12條內容。
零售
今年零售網(wǎng)點(diǎn)數量與去年相差不大
關(guān)于經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),新《辦法》增加了“適度競爭”內容,避免出現獨家壟斷經(jīng)營(yíng)等有悖市場(chǎng)經(jīng)濟原則且不利于監管的現象。
為減少煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,《辦法》規定“建成區內不得設立煙花爆竹倉庫,嚴格控制建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量,零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設在同一建筑物內”。
工作人員介紹,去年鄭州批準了600家零售網(wǎng)點(diǎn),今年預計與上一年數量相差不大。
此外,禮花的危險性也比較高!掇k法》明確提出,禮花彈等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品不能進(jìn)入零售環(huán)節,批發(fā)商不得采購煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)等。
條件
學(xué)校等單位100米范圍內不能設置煙花爆竹零售點(diǎn)
哪些人可以成為煙花零售經(jīng)營(yíng)者?需要具備怎樣的條件?
1
新《辦法》提出,除了按照安全監管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃進(jìn)行銷(xiāo)售外,零售點(diǎn)主要負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格,銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育;
2
春節期間零售點(diǎn)、城市長(cháng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售,鄉村長(cháng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售,安排專(zhuān)人銷(xiāo)售,專(zhuān)柜相對獨立,與其他柜臺保持一定距離,保證安全通道暢通;
3
零售場(chǎng)所面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;
4
零售場(chǎng)所應配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志。
處罰
違規銷(xiāo)售煙花爆竹最高罰款10萬(wàn)元
新《辦法》加大了對違法行為的處罰力度:
1
未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;
2
批發(fā)企業(yè)有在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫等10種違規行為,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
3
零售單位變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證,情節嚴重的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
4
出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)及冒用或者使用偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的行為,責令其停止違法行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
延伸閱讀
元宵節燃放煙花爆竹
讓鄭州PM2.5暴增三倍多
煙花爆竹到底會(huì )對PM2.5有多少“貢獻”?鄭州環(huán)保部門(mén)工作人員說(shuō),由于空氣不斷流動(dòng),盡管鄭州有7個(gè)監測點(diǎn),也很難確定煙花爆竹對空氣有多大影響。
一項數據顯示,煙花爆竹對空氣質(zhì)量的影響不容忽視。今年2月24日元宵節,燃放煙花爆竹使鄭州市的PM2.5增加了三倍多。
鄭州市環(huán)境監測中心站的監測數據顯示,由于燃放煙花,2月24日19時(shí)至23時(shí),鄭州市區PM2.5出現大幅變化。鄭紡機監測點(diǎn)的空氣污染最重。當天19時(shí),該監測點(diǎn)PM2.5為207微克/立方米,23時(shí)飆升至678微克/立方米,直到25日2時(shí)才降到較穩定數值。
分析稱(chēng),煙花爆竹的煙塵,在逆溫天氣下難以擴散,也促使了25日鄭州市霧霾天氣的形成。
一噸煙花爆竹
能產(chǎn)生300公斤以上灰霾
鄭州大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究院教授張瑞芹介紹說(shuō),煙花爆竹產(chǎn)生的灰霾影響范圍小,污染物的排放高度和排放量也有限,但在霧霾嚴重的情況下,污染物很難擴散,還會(huì )使每天的污染物累積,加重污染。
“春節期間,煙花爆竹會(huì )集中燃放,如果這些污染‘連成片’,會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生很大影響!彼f(shuō)。
前不久,張瑞芹曾帶領(lǐng)她的團隊就PM2.5做過(guò)相關(guān)課題研究,研究發(fā)現,在鄭州市的空氣污染中,燃煤、交通、揚塵的“貢獻度”各占三成左右。
燃放煙花爆竹產(chǎn)生二氧化硫、二氧化碳、粉塵等,在霧霾天氣下燃放無(wú)異于是雪上加霜。
她估算,以火藥量為30%的煙花爆竹來(lái)計算,每消耗一噸煙花爆竹,會(huì )產(chǎn)生300公斤以上灰霾。
不傷人、無(wú)污染
鄭州市場(chǎng)將推“環(huán)保爆竹”
除了少放煙花爆竹,從事煙花爆竹管理工作的內部人士透露,今年,為了應對霧霾,減少環(huán)境污染,鄭州市準備推出新型環(huán)保煙花爆竹。
河南煙花爆竹專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張俊嶺介紹,今年鄭州市場(chǎng)將出現環(huán)保爆竹。環(huán)保爆竹,是通過(guò)化學(xué)合成試劑替代傳統火藥。與傳統爆竹相比,新型爆竹燃放有光有色,不傷人、無(wú)污染。
目前,鄭州市場(chǎng)上還未出現此類(lèi)產(chǎn)品。張俊嶺介紹,新型爆竹報價(jià)肯定“比普通爆竹要貴”,但“不會(huì )很離譜”。
煙花爆竹主要用于烘托年味,營(yíng)造歡樂(lè )氣氛。然而,過(guò)年必須放鞭炮才有年味嗎?